美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务违约(yuē)发出警告，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国(guó)可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早于6月1日出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法(fǎ)定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的(de)国会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会议员处(chù)理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上(shàng)限僵(jiāng)局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能(néng)会(huì)对(duì)企业和(hé)消费(fèi)者信心造成(chéng)严重损害(hài)，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一(yī)个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行州和地(dì)方(fāng)政府系列证券，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办公室发布的(de)最新报(bào)告显示(shì)，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更(gèng)高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低(dī)于国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室2月份(fèn)的预期(qī)，我们现在估(gū)计，财(cái)政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非(fēi)常措施可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预(yù)期(qī)存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电(diàn)视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出(chū)警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白(bái)宫就债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)举行会(huì)议(yì)，商(shāng)讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称(chēng)，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经(岂汝先人志邪的翻译是什么，岂汝先人志邪的翻译英文jīng)济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一场企业高管活动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将导致失业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会(huì)的(de)“基(jī)本责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违约将引发(fā)一(yī)场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的(de)成(chéng)本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将(jiāng)面临(lín)不断(duàn)恶(è)化的(de)信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫之间围(wéi)绕(rào)债务上(shàng)限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁(xié)我们在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发(fā)全(quán)球(qiú)对于(yú)美债违(wéi)约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务(wù)上限将提高岂汝先人志邪的翻译是什么，岂汝先人志邪的翻译英文1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限是美国(guó)国(guó)会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为(wèi)履行已产(chǎn)生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院(yuàn)共和党人(rén)必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下(xià)打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的(de)债务上限法案(àn)，称其为“美(měi)国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案是“为获(huò)取(qǔ)极端(duān)让步而进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该(gāi)法案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升(shēng)市(shì)场担(dān)忧。美(měi)银(yín)的美国利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国(guó)利(lì)率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国(guó)银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后一(yī)次加息(xī)，这与我行的美国经济团队的(de)预期一致。进一步(bù)加息是有可能的(de)，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面临着更(gèng)大(dà)的障碍。预计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约的(de)风险“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预(yù)计有关美国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美(měi)国利率(lǜ)策(cè)略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财(cái)政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称，美(měi)国触及关键的债务上(shàng)限最(zuì)后期限(xiàn)的时间(jiān)可能(néng)会早于市(shì)场(chǎng)普遍预(yù)期(qī)。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上限(xiàn)的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国已在(zài)今年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日市(shì)场对(duì)美国(guó)债务上(shàng)限问题的担忧情绪(xù)再次升温，这(zhè)主要是由税收同(tóng)比减少与国会(huì)两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催(cuī)化(huà)。尽管(guǎn)如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约(yuē)的(de)风险仍然较小。债(zhài)务上(shàng)限问题可能(néng)导致货币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波(bō)动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。

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